【所讯】我所师生参与联合国“斯德哥尔摩+50”国际会议等活动
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2022年6月2日至3日,为纪念1972年在斯德哥尔摩举办的首届联合国人类环境会议,并庆祝全球环保行动兴起50周年,联合国在瑞典首都斯德哥尔摩举办的“斯德哥尔摩+50”国际会议。联合国秘书长古特雷斯、联合国环境规划署(UNEP)执行主任英格·安德森(Inger Andersen)、瑞典首相安德松、中国驻瑞典大使崔爱民等千余名国际组织负责人、国家首脑、各国代表等出席会议。我所研究员张萌博士受邀全程参与了该次国际会议和相关边会。
本次大会的主题是“一个健康的地球有利于各方实现兴旺发达——我们的责任和机遇”。联合国秘书长古特雷斯在发言中说,全球福祉处于危险之中,很大程度上是因为人们没有信守对环境的承诺。必须真正重视环境,应超越国内生产总值作为人类进步和福祉的衡量标准,必须转向循环和再生型经济模式。崔爱民在发言时呼吁国际社会关注包括气候变化和绿色发展在内的发展议题,表示中国政府愿在全球发展倡议框架下同各方加强务实合作,为“共建健康星球,共享繁荣未来”而共同努力。
在为期两天的大会期间,张萌博士同联合国环境规划署(UNEP)执行主任兼本次国际大会秘书长英格·安德森(Inger Andersen)、美国总统气候变化事务特使前国务卿约翰·克里(John Kerry)、比利时环境部长Zakia Khattabi、联合国环境与人权特别报告员David Boyd、世界自然保护联盟环境法委员会主席(WCEL) Christina Voigt等国际政要就全球环境治理议题进行了深入广泛的交流。期间,张萌博士向对方详细介绍了我国自1972年斯德哥尔摩宣言50年来在环境法治领域取得的巨大成就,以及我国“双碳”战略的最新进展;此外,张萌还同时深入介绍了我所成立40多年来,在学术研究、人才培养、咨政献策方面取得的丰硕成果,受到了与会者的广泛赞誉。
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此前的6月1日,我所所长秦天宝教授、研究员张萌博士还受邀分别以线上与线下的形式参加了“自下而上的中外环境法”(Environmental Law from Below, in China and Beyond)以及“催化变革:健康环境权的草根行动”(Catalyzing change: grassroots activism for the right to a healthy environment)两场“斯德哥尔摩+50”系列边会。秦天宝教授在第一单元(Asserting the right to public participation in national and international environmental decision making)介绍了中国公众参与环境决策的进展。他指出,中国倡导公众参与的理念可以追溯到1973年的“环保三十二字方针”,几乎与1972年的《斯德哥尔摩宣言》同步;近年来,通过《环境保护法》《民事诉讼法》《行政诉讼法》等法律的制定和修改,法律制度不断完善;而环境司法专门化的发展和典型案例的出现,又使得参与从制度走向实践,效果渐佳。张萌博士在第二单元(Access to environmental information and the role of media actors),从环境法治全球化发展的视角,回顾了50年来环境多边条约在保障公众获取环境信息方面所取得的进展,阐述了当前国际环境法治在该领域发展所遇到的瓶颈,并指出对于公众获取环境信息权的法律保障,未来的发展要进一步关注从实在法意义上的程序性保护过渡到社会法意义上的实质性实现。秦天宝教授在第四单元(International review mechanisms: monitoring the implementations of commitments)结合自己作为《生物多样性之名古屋议定书》遵约委员会委员和副主席的工作经历,指出发展中国家履行国际环境公约义务的主要困难在于能力不足,缺乏足够的财政、技术和人力资源,这虽然有些老生常谈,但如果发达国家不能有效履行支持的承诺,必然会影响到发展中国家公众环境权益的影响。秦天宝教授和张萌博士的发言和他们对与会人员提问的回答,得到了国际同行的理解和认同,促进了他们对我国环境法治从1972年以来的发展与进步有了进一步的了解。
我所自成立以来,长期致力于国际化发展战略,深入参与国际环境法治进程的重要节点,促进中外环境法治的相互交流与借鉴。据悉,6月6-9日,本次大会之后,我所团队应邀作为利益相关者(stakeholder)在线参加联合国环境规划署主持召开的《第五期环境法发展和定期审查方案》(蒙得维的亚方案五)国家联络点第一次全球会议(First Global Meeting of National Focal Points to the Montevideo Programme V),助力我国和全球环境法治的发展。道阻且长,行则将至。武汉大学环境法研究所将以此次联合国斯德哥尔摩人类环境会议50周年纪念活动为契机,继往开来、携手国内先进、并肩国际同行,共建美丽中国,共筑繁荣未来!
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